Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Региональные социальные доплаты к пенсии

Что такое социальная доплата к пенсии?

Социальная доплата к пенсии представляет собой выплату пенсионеру, общая сумма материального обеспечения которого не достигает прожиточного минимума, до указанной величины. Указанная доплата производится малоимущим пенсионерам из федерального бюджета. Она не зависит от вида пенсии и личного вклада гражданина в ее размер.

Основным ее отличием от материальной помощи, которая, как правило, носит адресный характер и выплачивается единовременно, является то, что она устанавливается и выплачивается ежемесячно до тех пор, пока пенсионер не устроится на работу или сумма его дохода не достигнет ПМ.

Разберем подробнее, что входит в общую сумму материального обеспечения (дохода) пенсионера и что такое прожиточный минимум. При определении права на социальную доплату выплачиваемое пенсионное обеспечение состоит из следующих видов выплат:

  1. Все виды пенсий, в том числе по линии силовых ведомств.
  2. Все виды ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), (инвалидам, ветеранам, членам семьи погибших (умерших ветеранов, Чернобыльцам, а также приравненным к ним категориям), в том числе набор социальных услуг (НСУ) (проезд в пригородном транспорте и к месту лечения, лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение даже при условии получения их в натуральном виде).
  3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение (выплаты за различные заслуги перед Отечеством — Герои Советского Союза и Российской Федерации, орденоносцы и т.д.). Не совсем понятно, зачем законодатель предусмотрел этот пункт, поскольку данная категория заслуженных лиц имеет сумму материального обеспечения, значительно превышающую прожиточный минимум.
    Меры социальной поддержки, установленные региональными властями, (кроме тех, которые предоставляются единовременно).

В общий доход пенсионера не включаются меры социальной поддержки, которые предоставлены в натуральной форме, кроме денежного эквивалента по оплате телефона, жилых помещений, жилищно-коммунальных услуг, а также проезда на пассажирском транспорте всех видов (городского, пригородного и междугородного).

Федеральная доплата к пенсии

Деньги выплачивают органы социальной защиты регионов. Для получения государственной помощи доходы должны быть меньше прожиточного минимума.

Величина доплаты для каждого индивидуальна и зависит от совокупного дохода, при подсчете которого учитывают:

  • размер пенсионных выплат;
  • дополнительное материальное обеспечение;
  • ежемесячные денежные выплаты;
  • другие виды государственной поддержки населения, установленной законодательством в денежной форме. Например, оплата пользования телефоном, коммунальными услугами или жилыми помещениями, проезд в пассажирском транспорте.

Среди тех, кому положена федеральная доплата к пенсии, неработающие, малоимущие и проживающие на территории страны пожилые люди.

Социальную доплату устанавливают с 1 числа месяца после обращения с соответствующей просьбой. Для этого можно использовать личный кабинет на сайте ПФР.

Если получатель государственной помощи не достиг совершеннолетия и ему назначено материальное обеспечение в связи с потерей кормильца, то отправлять заявление не нужно.

Когда приостанавливают региональные выплаты к пенсии

В некоторых случаях на дополнительную финансовую помощь рассчитывать не приходится.

Отменить денежные поступления могут, если:

  • пенсии временно не выплачивают;
  • гражданин устроился на работу, поэтому об этом он должен незамедлительно сообщить в ПФР;
  • материальное обеспечение достигло установленного прожиточного минимума.

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области отличий в размерах пенсии нет. Для жителей региона установлен ПМ в сумме 8846 рублей. Финансовое положение улучшается за счет разнообразных начислений, отраженных в законах города.

Региональные доплаты к пенсии

В России материальное обеспечение неработающего пенсионера не должно быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в том регионе, в котором он проживает. Чтобы поддерживать доход пенсионера на таком уровне, ему назначается социальная доплата к пенсии согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Если в субъекте РФ установлена величина ПМП, превышающая общероссийскую, малообеспеченным пенсионерам, проживающим в таком регионе, назначают региональные социальные доплаты к пенсии (РСД), согласно части 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ. Финансирование таких выплат осуществляют за счет средств бюджета субъекта РФ, а назначение и выплату производят отделения соцзащиты.

  • Например, в 2019 г. такие региональные выплаты получали граждане из 16 российских регионов. В частности, в Архангельской, Магаданской, Мурманской областях, Москве и Московской области, Приморском, Хабаровском краях и так далее.
  • С 1 января 2020 года к числу таких субъектов добавятся еще 15, в которых величина ПМП, установленная на 2020 г., превысит федеральный. На 2020 год ПМП в целом по РФ установлен в значении 9311 рублей.

Один комментарий на О государственной услуге «Назначение региональной социальной доплаты к пенсии»

Социальные доплаты к пенсии – общая информация

Социальная доплата к пенсии является видом денежной помощи, которая выплачивается лицам, имеющим право на материальное обеспечение, чьи доходы не превышают размер установленного прожиточного минимума.

Эта выплата должна быть получаема ежемесячно вместе с основной суммой пенсионного обеспечения. Размер социальной доплаты строго индивидуален, поскольку зависит от уровня прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ, а также суммы, которую гражданин получает в качестве пенсии.

Социальная доплата выплачивается только на тот момент, пока у пенсионера низкий уровень дохода. Как только он становится выше установленного минимума для проживания, на дополнительные деньги гражданин более рассчитывать не может.

Кому положены

Социальные доплаты к пенсии стали выплачиваться не так уж и давно. Соответствующее решение было принято в президентство Д. А. Медведева в 2010 году как реакция на многочисленные обращения малоимущих граждан, относящихся к числу получателей пенсионных денег.

Таким образом, была исправлена абсурдная ситуация, когда многие пенсионеры не могли за счет пособий удовлетворить даже свои базовые потребности. Круг получателей социальных доплат весьма широк.

В их число входят все те граждане, которые соответствуют следующим критериям:

  1. Доход – меньше уровня прожиточного минимума. Здесь следует отметить, что в данном случае подразумеваются все источники денежных средств, имеющиеся у пенсионера. В их числе, к примеру, материальные компенсации за оплату услуг ЖКУ, общественного транспорта и проч.
  1. Гражданство РФ. Известно, что ПФР, в случае наличия обязательств перед гражданами иностранных государств, выплачивает пенсии и лицам, проживающим зарубежом. Однако это не касается социальных доплат. На них вправе рассчитывать только те лица, которые являются гражданами РФ и проживают на территории страны.
  1. Отсутствие оплачиваемой работы. Социальные доплаты вправе получать только неработающие пенсионеры. Если же гражданин трудоустроен (причем не имеет значения величина его оклада и форма оплаты труда), то рассчитывать на добавку он попросту не может.

Что представляет собой

Доходы безработного пенсионера не могут быть ниже прожиточного минимума действующего в регионе. Таким людям государство оказывает финансовую поддержку в соответствии с ФЗ №178.

Средства предназначены для помощи пожилым людям, которые прекратили трудовую деятельность. Причем пособие выплачивается ежемесячно. Размер выплат зависит от пенсии, которую получает гражданин.

Категории получателей

Чтобы получить право на финансовую поддержку необходимо соответствовать нескольким критериям:

  1. Пенсия должна быть единственным источником дохода. Если старик устроится на работу, то он не сможет претендовать на государственную поддержку. О трудоустройстве необходимо немедленно сообщить в ПФ РФ. Пенсионер, получающий выплаты, не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью.
  2. Гражданин должен иметь российскую прописку.
  3. Государственная поддержка оказывается только тем людям, чей доход не достигает минимального уровня, действующего в регионе проживания.

Пособие нетрудоспособным людям назначается после прохождения медкомиссии, которая оценивает состояние здоровья пациента. Инвалиды 1 группы получают финансовую помощь, которая достигла 2489 руб.

Людям, которым была присвоена 2 группа инвалидности, государство выплачивает ежемесячно по 1478 руб. Инвалиды 3 группы имеют право на социальную поддержку, которая составляет 973 руб.

Подробную классификацию групп инвалидности смотрите тут.

При определении права на выплаты специалисты учитывают все виды доходов, которые получает пенсионер. Бывшим сотрудникам МВД и МО выплачивается пособие из бюджета соответствующих силовых ведомств. К перечню доходов относится сумма ЕДВ, положенная ветеранам и инвалидам. Герои Советского Союза и РФ имеют право на дополнительное социальное обеспечение.

Региональные власти оказывают социальную поддержку малоимущим гражданам. Пожилым людям положены скидки при оплате телефона и коммунальных услуг. Они могут бесплатно ездить на общественном транспорте.

Неработающим пенсионерам положена социальная пенсия по старости, которая также не может быть ниже прожиточного минимума.

Прожиточный минимум в РФ

В стоимость потребительской корзины входит набор продуктов, необходимый для нормальной жизнедеятельности. Размер выплат зависит от региона, в котором проживает пожилой человек.

В 2018 году минимальное пособие, положенное пенсионерам выросло на 3% и составило 8 726 рублей. Наибольшая сумма пенсии зафиксирована в Москве. Администрация столицы установила минимальный порог выплат, которые начисляют пожилым жителям в размере 12 320 рублей.

Продуктовая корзина в Санкт-Петербурге составляет 8 791 рублей. В республиках Северного Кавказа показатели остаются на достаточно низком уровне. К примеру, прожиточный минимум для жителей Дагестана в 2018 году достиг 7 461 рублей.

Это связано с тяжелым финансовым положением, сложившимся в Республике. Чтобы справиться с коррупцией было принято решение о массовой зачистке властных структур в Дагестане.

Прожиточный минимум в РФ в 2018 году составляет 8 726 руб.

Республики, расположенные в Поволжье, также не дотягивают до федерального уровня. Многие регионы получают субсидии из-за нехватки собственных средств.