Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Объявление должника в розыск по исполнительному производству

Когда объявляют в розыск

Основания объявления в розыск должника и его имущества является ст. 65 ФЗ № 229, которая содержит исчерпывающий перечень ситуаций по исполнительному производству, при которых пристав начинает работу. В статье изложен механизм действий и круг полномочий работника ФССП.

Оснований для объявления три:

  • по инициативе заявителя;
  • по собственной инициативе пристава;
  • по исполнительным документам судов (исполнительному листу или судебному приказу).

Основное внимание в статье уделено поискам ребенка, который может находиться в пределах РФ или незаконно удерживаться на территории России. В этих случаях приставы руководствуются международными договорами об оказании правовой помощи между РФ и зарубежными странами , но часто не исполняемых в силу политических разногласий между государствами.

Читайте также: Заявление о розыске имущества должника

Основания для объявления в розыск

Порядок и условия поиска пропавших неплательщиков регулируются ФЗ «Об исполнительно производстве», ст. 65. Мероприятия по розыску начинаются тогда, когда приставы не могут установить местонахождение человека. Инициировать поиск может ФССП России, а также заинтересованное лицо (взыскатель), направившее судебному приставу заявление.

Розыскное дело может быть начато не только по установлению местонахождения человека, но и по поиску его имущества. Рассмотрим основания, при которых проводятся данные мероприятия:

  • сумма требований более 10 тыс. руб.
  • у взыскателя неимущественные требования, но их исполнение возможно только в присутствии скрывшегося гражданина;
  • лицо скрывается от исполнения финансовых обязательств по алиментам, обязательным платежам перед государством или муниципальными органами, от возмещения ущерба, от взыскания штрафов и отбывания общественных работ.

Это основания, при которых судебными приставами в обязательном порядке заводится розыскное дело. Если у взыскателя иные основания, то мероприятия по поиску начинаются только после подачи заявления от заинтересованного лица.

Какие действия должен предпринять взыскатель, чтобы найти неплательщика:

  1. Написать заявление и подать его в ФССП по адресу последнего проживания лица.
  2. Предоставить сотрудникам органов все имеющиеся сведения о нахождении пропавшего неплательщика.
  3. Дождаться ответа, при положительном решении получить письмо от приставов с сообщением о том, что розыск имущества должника вступил в действие.

Как действуют сотрудники ФССП:

  1. Принимают заявление.
  2. Выносят постановление.
  3. Заносят данные лица в реестр розыска по исполнительным производствам.
  4. Принимают меры для обнаружения лица.

Рассмотрим подробнее процедуру поиска пропавших неплательщиков, ее особенности и нюансы.

В каких случаях пишется заявление

Во время исполнительного производства ходатайствовать о розыске принадлежащей должнику собственности имеет смысл в двух случаях:

  • если приставы не применяют эффективных мер по взысканию алиментов и возмещения причинённого вреда;
  • имеются сведения о наличии у должника недвижимости, земельных участков, банковских счетов, ценных бумаг и прочее.

Розыск имущества должника: процедура объявления и открытия розыскного дела

Открытие розыскного дела как эффективный правовой инструмент

Гражданско-правовой смысл понятия должник является более широким, чем бытовое представление о нем. Должники являются не только лицами, одолжившими имущество и не возвратившими его, но и определенной стороной гражданско-правовых отношений. Эта сторона является несущей обязательства перед кредитором либо другой стороной, что связано с их имущественным характером. Данные обязательства вытекают не только из заключенного договора между сторонами, но и возникают в результате вреда, причиненного тем правонарушением, которое было совершено.

Приказом, устанавливающим административный регламент, регулирующий порядок исполнения государственной функции, связанной с процессом объявления о розыске приставом, утвержденным Минюстом РФ, разработаны соответствующие административные процедуры. Данный Приказ принят 21 сентября 2007, утвержден под номером 192. Согласно общим положениям в редакции от 08.07.2008 под номером 139, реализация государственной функции, связанная с исполнением, регулируется Федеральным законом, принятым 2 октября 2007, под номером 229 «Об исполнительном производстве».

Установленный российским законодательством порядок по исполнению судебных решений может не всегда оканчиваться успешным выполнением поставленных задач. Очень часто оказывается невозможным взыскать через суд присужденное имущество. Любая стадия, связанная с исполнительным производством, может сопровождаться ситуацией, в которой смена адреса должника представляет собой умышленное или неумышленное действие. Должник может скрывать местонахождение имущества, поэтому все предпринимаемые меры со стороны судебных приставов-исполнителей могут являться неэффективными. Данные ситуации очень часто встречаются в судебной практике.

Наиболее эффективным правовым инструментом, связанным с исполнительным производством, оказывается объявление в розыск.

После поправок, внесенных в статью 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» законом от 03.12.11 года, полностью изменилось содержание правовых норм, но по 2-м видам розыска, то есть имущества должника и должника-организации, определяющие критерии остались теми же. Эти 2 вида розыска вправе объявлять должностные лица, относящиеся к компетентному органу ФССП – Федеральная служба судебных приставов.

Содержание административной процедуры по розыску

Содержание процедуры розыска является на сегодняшний день одним из спорных вопросов. Законодательством не предусмотрено четкое определение данной процедуры. Конкретное же содержание данного понятия раскрывается непоследовательно. Под этим понятием в судебной практике подразумевается 2 подхода, определяющих основное содержание данной процедуры. Розыском является комплекс исполняемых должностным лицом действий:

  • по обнаружению местонахождения имущества должника;
  • по его выявлению.

Эти действия нередко отождествляются с запросом судебными приставами всей необходимой информации. В целом реализация полномочий по вопросу о розыске в ходе исполнения розыскных процедур связана с выполнением следующих действий:

  • предусмотренное как отдельное исполнительное действие статьей 64 ФЗ от 02.10.07, связанное с рассмотрением вопросов о розыске и запросов у физических лиц, органов и организаций необходимых сведений;
  • указанное в Административном регламенте, дающем право должностным лицам по розыску в процессе осуществления возложенных на него полномочий получать соответствующую информацию. Для этого им производится запрос в государственные органы, осуществляющие регистрирующие, контрольные и надзорные функции.

Осуществление всех этих действий на практике в процессе исполнительного производства, является отдельным видом действий. Судами не проводится четкого различия между действиями по розыску и иными мероприятиями, связанными с поиском. При этом суды указывают на то, что процесс, связанный с розыском отличается от осуществления поиска.

Согласно закону, принятому 03.12. 11 года, частные детективы имеют право оказывать услугу поиска должника и его имущества, что связано с процессом осуществления исполнительного производства. Все полученные сведения в ходе частного расследования, то есть поиска, могут быть использованы приставами при производстве розыскного дела. Возможность использования сведений предоставляется исключительно на основании заявления, предоставленного взыскателем.

Таким образом, возможность коррупционных действий, связанных с отношениями пристава и частного детектива, исключается. Взыскатель в данном случае нанимает частного детектива за собственный счет. Ряд органов ФССП России разрабатывает документы, которые будут регламентировать порядок взаимодействия приставов и частных детективов.

После объявления о розыске, пристав вправе делать запросы банкам данных о розыскной и оперативно-справочной информации. Он вправе производить обработку всех необходимых персональных данных, в которых могут содержаться все сведения о лицах и их имуществе. При производстве розыскных мероприятий им используются те сведения, которые получены при осуществлении деятельности, связанной с частным сыском.

Кто может объявить должника в розыск

Лицо признаётся должником только после завершения судебных споров. До процесса задолжавший именуется неплательщиком. Истцом в финансовых разбирательствах могут выступать, например:

  1. Кредиторы – финансовые организации и частные лица (при наличии подтверждённых долговых обязательств в виде договора или расписки).
  2. Родители, которые не получают алименты.
  3. Налоговая служба.
  4. Пенсионный фонд.
  5. Управляющие организации в связи с долгами по ЖКХ.

После вынесения судебного решения дело передаётся в органы исполнительной власти. Обычно именно судебный пристав инициирует поиск. Но взыскатель может направить заявление и сам, если считает, что этим поможет ускорить делопроизводство.

Пример заявления судебному приставу-исполнителю

Заявление на розыск должника

В производстве ОСП Бурейского района находится исполнительное производство № 83868/221/2022, возбужденное 09.10.2022 г. на основании судебного приказа Бурейского судебного участка от 30.09.2022 г. о взыскании алиментов на ребенка с должника, Керимова Станислава Ефимовича.

Несмотря на осуществление таких исполнительных действий, как вызов сторон производства, запрос сведений в банках и кредитных организациях о принадлежности должнику счетов и др., до настоящего времени местонахождение Керимова С.Е. и его имущества не установлено.

В соответствии с ч.1, ч. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, в случае, когда не удалось установить местонахождение должника или его имущества, по требованиям о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель самостоятельно или по заявлению взыскателя объявляет розыск должника или его имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 50, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ,

Прошу:

  1. объявить исполнительный розыск должника, Керимова Станислава Ефимовича, 1972 г.р., в рамках исполнительного производства № 83868/221/2022.

Керимова А.В.                   10.12.2022 г.